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临港新片区会成为上海未来的发展最高地吗？

最高地那肯定不可能，上海的核心还是在南京西路和一江一河，但如果发展得当，成为新城中的高地，希望还是比较大的。

按照新片区的规划，他的两大发展方向分别是现代服务业和科技创新，实际操作上，还包括了高附加值制造业，可以说就是以新加坡为模板，进行发展的。而从发展节奏来看，率先发展的是高附加值制造业，比如芯片、生物医药、新能源、大飞机等高端制造，用这些行业打好根基，之后则是打造科技创新板块，包括离岸数据港为代表的信息行业、芯片设计行业等等，同时逐步推动现代服务业，如离岸金融离岸贸易等。

高附加值制造业非常好推动，这也是临港发展最快的领域，典型的就是特斯拉上海工厂。毕竟这些行业更关注成本，而不是人才的密集程度。之后的科技创新板块，则会遇到一些困难。毕竟，拉开地图一看，临港离上海市区太过遥远，很多人根本没有到过临港，就已经下意识排除了到临港工作的选项。为了解决这个问题，上海市或者新片区，给出的解决方案是，一方面给予企业各种优待，另一方面给予人才优先选房的权利。随着临港新房的天量供应，优先选房权变得非常廉价，对从业者失去吸引力。那么，无论怎样给企业优惠，而没有形成稳定在本地的巨大从业者群体，企业都很难将主体搬到临港，毕竟科技研发是智力密集型行业，招不到人就很难开下去。

有一点要明确的，新片区不应当想着从上海市吸引人口，老龄化的市区同样需要新鲜血液补充，新片区的竞争对手其实是其他城市，那么政策上就应该给出能够与竞争对手相对等的优惠条件，否则吸引不到人群，也就很难进入企业持续进入人口不断增加的正向循环。简言之，新片区对企业的优惠可能足够了，但对就业者的吸引并不够，需要更激进的政策来进行引导。

现代服务业能否发展起来，最大的变量是政策，政策给够，临港的现代服务业就起得来，如果束手束脚，那节奏就会很慢。

最后，就网上一些常见的观点随便说说。

第一，临港是死角。从中国的角度看，上海也是死角，东面临海，南北是江。从浦东的角度看，陆家嘴也是死角，在过江大桥完善前，陆家嘴也是鸟不拉屎的地方。从历史上看，漕运时代城市中的王者是扬州，海洋时代核心城市一般都在海边，上海的兴起依赖黄浦江，再然后是长江，而远洋时代，上海必须向大海进一步靠近，这是趋势。

第二，现在强调内循环，港口的重要性降低了，至少不会像以前那样快速发展了。事实是，互联网反垄断的弱化以及房地产的重启，事实上宣告了内循环的……中国会越来越依赖出口，以及出口中的增量，来化解过剩产能，未来外向经济的重要性仍将继续提高。临港成立的使命是什么？想明白这个问题，就明白了临港的重要性。

第三，临港离市区太远了，发展不起来。事实上，如果按照摊大饼模式发展，当然是离市区越近越好，但是五大新城的定位是独立节点城市，也就是五个独立的反磁力中心。反磁力中心之间，需要有足够的腹地作为缓冲，以松江为例，松江不如闵行，闵行不如徐汇，徐汇不如静安，这样的松江就不算反磁力中心。而临港这条线上，四团不如泥城，泥城不如滴水湖，那么在这片区域，滴水湖这里就可以称为小的反磁力中心。离市区远，短期在引人方面是巨大劣势，但在发展上限角度，却是巨大优势。具体的可以参考上海大都市圈规划第一篇，在上海大都市圈内，上海主城区定位为第一层级，临港和苏州市区宁波市区定位为第二层级，松江嘉定等是第四层级，与昆山等县级市相当。当然，规划能否实现，存在极大的不确定性，仅供参考。

第四，临港只是某些领导的个人意志，换了领导，可能就放弃临港，换个区域去画饼。事实上，临港是基于国际航运中心的TOD，并不是随便挑的地方。不少人说，这个地方发展了20年都没发展起来，所以以后也没戏。但如果真的去了解的话，应该知道发展不起来的原因。还可以反过来想，为什么20年来，一直发展不起来，历任领导还是一直在努力推动临港发展？为什么不像奉贤海湾那样，推不动就算了？如果上海放弃临港，基本上就是一种宣告，宣告退出世界一流城市的竞争，满足于在长三角做个小龙头。甚至，连个小龙头也做不稳。任何一个富有进取心的领导，都会在临港这里做文章，毕竟这里是上海的战略增长极，既是增长极，又是上海成长的战略空间。

最后强调一句，临港的引人策略侧重于企业一侧，对就业者的吸引政策力度不足，人口流入速度可能不够理想，再加上房地产大量供应，几年内不适合炒房。