▍临港新片区人大代表建议启动人才筑巢工程!购房补贴、住房补贴、安家补贴
1月11日,上海市十六届人大一次会议开幕。下午,浦东新区代表团举行联组会议,继续审议政府工作报告。吴群峰代表表示,政府工作报告当中对于新片区做了专门的总结和部署,为新片区下一步的发展指明了方向,增强了信心。
他表示,成立三年多以来,市委市政府举全市之力支持新片区的发展,我们也发挥浦东引领区和临港新片区两大国家战略的叠加优势,取得了很好的发展的成绩,兑现了一年一个样三年大变样的承诺。
刚过去的2022年,新片区的规上工业总产值、全社会固定资产投资和税收也都超过了30%的增速,发展势头非常好。下一步也希望做更大的贡献,一方面要加大进一步推动高水平的开放,同时加快科技创新产业集聚和城市建设。
吴群峰认为,其中非常重要的一个关键就是人才的引进和人口的导入,而这恰恰是新片区目前的一个短板。
新片区要努力成为集聚海内外人才、开展国际创新协同的重要基地。新片区目前人才和人口的规模还不够,距离市中心是最远的,75公里,在五个新城里最远,区位态势以及交通基础设施尚不足。
新片区这三年人口导入还是在加速,每年平均增加3万人。但目前人口密度只有1270人/平方公里,五大新城的平均的人口密度是3200人/平方公里,所以还有能力承接更多市中心的人口转移。
第二个就是人才政策还不够精准,现在新片区的人才政策在全市是最优的,市里赋予了临港新片区居转户,7年转5年,7年转3年,人才引进的重点机构的推荐权等一些特殊政策。建议接下来的人才政策需要更加聚焦外省市的人才群体。
第三个就是住房方面。住房政策方面,目前来说新片区也是全市最好的,市里给了很多支持,但有待进一步优化。这次中央经济工作会议提出,要支持刚性和改善型的住房需求。针对这些问题,新片区马上要启动实施人才筑巢工程,在购房补贴、住房补贴、安家补贴方面也要出台一系列政策。(之前一直传言的人才新政细则终于要来了~)
吴群峰建议,新片区人才落户政策方面应更加精准,比如对于新片区吸引外省市的高校毕业生的,能不能给予专项加分;第二是住房政策方面,建议放宽中小户型的比例限制;第三是交通方面,建议目前正在规划的27号线,就是从滴水湖到陆家嘴的这条市域快线能加快规划建设(这条线路应该就是之前申通地铁总裁论文中的心港快线,证实是直达滴水湖,而非只到四团枢纽);最后建议市属国企,包括一些优质教育医疗资源、科研院所等,能进一步往五个新城、往新片区有更多导入。
张江科学城轨交规划,2017年
临港新片区成立后,《临港综合交通十四五规划》提出启动与中心城直达快速轨道交通的方案研究(也被称为心港快线,或上港快线)。
2021年3月,上海规划局回复网友问题时,提到规划建设轨道交通27号线,加强张江科学城和临港新片区等重要功能板块的快速交通联系。2021年8月,上海规划局又一次回复网友问题时提到,27号线为市域铁,连接花木、张江、新场、奉城和四团等区域。
在2021年11月临港管委会与上海交通委共同发布的《临港交通强国行动方案》中正式提出:研究27号线预控方案,适时推进27号线规划建设。
通过以上时间轴的脉络梳理,我们可以基本推断:原本规划为张江科学城专用线的27号地铁,在临港新片区成立并研究与中心城直达快速轨交方案中,进行了调整,一方面在原27号线预控方案基础上西北向延伸到陆家嘴,向东南延伸到临港主城,同时制式从市区线地铁改成了市域铁/快线。
上海申通地铁集团总裁毕湘利在《加快建设上海轨道交通多层次网线的思考》论文描绘了包括心港快线在内的几条市域快线,心港快线自张江科学城南下后,走四团、芦潮港到大学城,再到103顶科社区,104南汇新城和105开放区。经贵道蕉通”整理如下图。
22年9月,在上海市国资委联合上海广播电视台推出《上海国企直播间》全媒体新闻访谈行动,申通地铁集团董事长介绍了上海轨交地铁建设情况。
在采访视频中,在52分-53分中有张上海城市轨道交通网络规划及研究项目图,心港快线位列其中,从中可以看看到大致走向:从张江科学城南下后,走大团-泥城-芦潮港-滴水湖-顶科社区。
▍临港滴水湖核心区下一波大规模高端人口导入,就看这里了~
临港城市发展与楼市成长的关键和挑战,在于人口导入。大家在这点上越来越达成共识。
过去三年,临港也通过产业导入了很多人口。但当下在投产的产业集中在先进智造区,滴水湖核心区除了陆家嘴广场,其实并没有多少新增的产业空间,因此过去三年导入的产业人口集中在主城区西面先进智造片区,滴水湖核心区并不多。
1月11日,上海临港官微一篇文章提到,原本总部在吉林的君旺集团,目前已有百余人在滴水湖办公,在103科创总部的总部与研发基地已出正负零。
除了君旺科创中心,103科创总部湾还有一大批总部与研发基地在建,将在2023年-2024年陆续建成投产。这里应该是滴水湖最早建成的大型产业空间(总建面约100万方),可容纳约2万科研办公人员。这里也将是滴水湖核心区首批大规模导入高端产业人员的承载地!
103科创总部湾是滴水湖南岸,环路南一路与环湖南二路之间约52公顷地块,全部建设商办和科研设计楼宇,总建筑面积约100万平方米。
这里没有住宅,但这里的能级直接影响103片区住宅未来的价值。要记住,住宅的主要价值不来自于钢筋水泥和精装修,而在于周边的产业、人口、配套和城市界面。
根据控制性详规,103科创总部湾可建设24个项目。环湖第一排商办楼在2020年9月出让土地,2021年10月地平线上海总部项目拿地,23个项目已经名花有主。目前仅剩一个地块(兰桂骐北侧)尚未出让。
23个项目,拿地单位或建设项目如下图:
看到这些单位,大家有的了解,有的不认识。我们花了很多时间和精力,把每家单位的情况,及每个项目的拿地时间,开工或预计建成时间全部整理成下面的表格。
基于以上事实数据,我们可以总结如下:
1、面滴水湖第一排为商办物业,其中20%为商业服务性质,合计约5万方商业,环湖临街。这也是103片区商业配套的重要部分。
2、23个项目,主体有21家公司。一部分是央企国企,如中建、中铁建、光明、长城建设、中交三航局、中国重燃。另外基本是半导体、芯片、人工智能、新材料等领域的国内领军企业。一大半是已经上市的公司(及其子公司),还有一些在上市途中。寒武纪和地平线等大部分人有所了解,恒玄科技、安恒信息、澜起科技、璞泰来、江波龙等,行业之外的人可能第一次听说,但他们都是国内高科技行业细分领域的大牛企业。说实在的,当我把一家家公司的信息了解以后,真心感觉临港蛮牛的,一下子聚集了这么多企业的研发总部,这种事怕只有临港新片区可以做到吧!
这些公司在103科创总部湾建设总部/区域总部,及研发中心,和单纯建造办公楼宇(办公楼建成后还要招商)不一样,这些项目会直接迁移人口过来。科创总部湾规划约2.1万就业人口,而且都是高知的研发人员。
3、23个项目,绝大部分已经开工建设,进度最早的中建项目和中铁建项目今年1月已经结构封顶,2023年下半年就会投入运营。从时间轴来看,一批项目将在2023年底前建成,还有一批在2024年建成。总体来说,到2024年底,103科创总部湾基本全部建成,办公与研发人员陆续进入。现在的不毛之地,到时就彻底改观。
临港的十四五规划是到2025年,103片区集聚科研人才3-5万人,一部分在科创总部湾,还有一部分会在临港科技城。从科创总部湾的企业落位情况来看,这个目标是相当靠谱的。
不要小看这3-5万人才的能量。张江发展30年,聚集了约38万人才,已经迸发了令世界侧目的研发力量,更养活了整个浦东腹地以及南部的楼市,甚至刚需还在外溢到其他区域。
总结来说,103片区三个单元之一的科创总部湾,在建23个项目,包括5个商办综合体,18个行业领军企业的研发中心已经落位,从2023年下半年到2024年底,会陆续建成,未来会逐步引入和容纳约2万高知就业人群。103科创总部湾不仅能够带来临港科创产业的发展,城市能级地位的提升,而且大量的人口会带来大量的住房需求。
以上这些不是规划或者概念,而是实实在在的事实!
这还只是科创总部湾,临港科技城也同样藏龙卧虎。
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